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国税总局:研究扩大房产税改革试点范围
本文摘要:国税总局日前印发通报称之为,研究不断扩大个人住房房产税改革试点范围。

国税总局日前印发通报称之为,研究不断扩大个人住房房产税改革试点范围。记者也从权威人士处得知,目前多个城市已将房产税试点方案请示国务院待批。这份《关于转变职能改良作风更佳服务大局的通报》具体,大力研究综合与分类结合的个人所得税制度,公平收益分配。研究不断扩大个人住房房产税改革试点范围。

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此前,国务院印发国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通报》明确提出,将不断扩大个人住房房产税改革试点范围。这伴随着,房产税在全面推行两年多后从上海、重庆扩至全国的时机早已来临。北京理工大学房地产研究所所长周毕文在拒绝接受记者专访时认为,国税总局的表态,证实了房产税征税将是未来楼市调控的必然趋势,也解释房产税转入楼市调控领域的时机再一成熟期。

我国自2011年1月在上海、重庆两地积极开展房产税试点。业内曾有观点指出,此举对遏止房价下跌起到并不大,但清华大学经济管理学院副院长白重恩的研究找到,上海税房产税带给了房价回升的起到。白重恩日前参加中国未来的机遇与挑战论坛时认为,上海和重庆的房产税制度设计有相当大有所不同,重庆房产税主要针对独栋别墅和高档住宅来征收,而上海是对一些分批的住宅,不管是大的,还是小的,都要征收。白重恩称之为研究指出,房产税的试点使得上海房价水平减少了15%,也就是说比没房产税的时候较少减少了15%,而重庆的情况正好忽略。

白重恩分析认为,重庆征税了房产税以后,那些要纳税的住宅的价格下降了,而没纳税的住宅价格反而下降了。另外,税收专家回应,试点实行两年多以来,两地的房产税税率依然较低,而覆盖面则主要以增量住房居多。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为,房产税试点扩围将是一个从点到面,从弱到强的渐进式冲出过程。

试点城市数量不会大大减少;征收范围不会从增量房逐步扩展到存量房;税率不会从较低到低;征收对象也不会不断扩大到大部分人。财政部财政科学研究所所长贾康在拒绝接受记者专访时回应,就目前的两个试点来看,上海科东部一线城市,重庆科西部大都市,如再行减少试点,不回避其它类型或代表性区域的城市。对住房是增量还是存量征收,仍然是房产税争辩的核心问题:如果增量征税将使房产税成功跟上,但是长年规避存量则有可能导致税收不公平。

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清华大学经济管理学院经济系副教授欧阳敏指出,目前还是应当探讨在增量上。她回应,短期内存量征税可玩性过于大,如果存量提得过于多反而不会影响增量征税的推展。

房产税试点获得一定效益之余,必须具体政策目标是什么,是为了调控房价还是调节收益分配、是理顺地方税体系还是为了给地方政府一个平稳的税源。国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲在拒绝接受记者专访时特别强调,不应厘清了目标再行做到总体设计,再行讲总体方案、路线图和时间表。


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